汉中这地方,光听名字就带着股历史味儿 —— 被秦岭和大巴山裹在中间,像块藏在山水里的宝地。早年间这里就是兵家必争之地,刘邦 “明修栈道暗度陈仓” 从这儿起兵,诸葛亮六次北伐也在这儿留下足迹,几千年的故事沉淀下来,让这座城市自带厚重感。可现在不一样了,高铁通了,城市要发展,麻烦事儿也来了:市区就那么大,不够用了。
熟悉汉中的人都知道,现在市区只有汉台区和南郑区两个地方。随着人口慢慢增加,产业要扩张,这巴掌大的地方早就挤得满满当当,扩大城市规模成了绕不开的坎儿。而要解决这个问题,大家第一个想到的就是城固县 —— 汉中最能打的县,经济实力排第二,还被叫做 “西北小江南”,不少人都说它会是汉中城区扩容的关键。
其实把城固变成市区的想法,早就不是新鲜事了。2017 年汉中市政府就提过,要加快城固撤县设区的步伐,还计划把勉县、西乡也改成市。到了 2021 年,城固县政府也回应了,说陕西省已经把这个规划上报给中央,就等着批准。之所以这么迫切,主要是有南郑的成功例子在前头。南郑以前也是个县,2017 年刚改成区,汉中的 GDP 当年是 1333.30 亿元,到了 2024 年就涨到了 1932 亿元,这几年的增长势头,离不开南郑撤县设区后带来的发展红利。
城固能被寄予厚望,可不是没道理的。首先它的地理位置太关键了,县里面的柳林镇、汉王镇早就和汉中市区连成片了,从市区开车过去没多久就到,完全没有 “两个地方” 的隔阂。更重要的是,城固的产业实力很硬核:汉中城固机场就在柳林镇,不管是出差还是旅游,坐飞机都方便;大名鼎鼎的陕飞集团也在这儿,运 8、运 9、空警 - 500 这些国之重器都是从这儿造出来的,光是这两个 “王牌”,就足以说明城固的分量。除此之外,城固的农业也很厉害,种了大片的柑橘,每年都能吸引不少人来采摘,工业也发展得有声有色,经济底子相当扎实。
要是城固真能成功撤县设区,对汉中整个城市的发展来说,绝对是件大好事。市区面积一下子就扩大了,能容纳更多人口和产业,城市的辐射力也会变强。对城固老百姓来说,好处也实实在在:以后就是 “市区人” 了,教育、医疗这些公共资源会更优质,城市规划也会和市区同步,不管是上班还是生活,都会更方便。而且资源能统筹使用,比如机场和陕飞的优势能更好地发挥,带动周边产业一起发展,形成良性循环。
不过话说回来,撤县设区也不是简单改个名字那么容易。行政区划一变,好多事儿都得重新理顺:财政怎么分配、社会治理怎么衔接、各个部门的职责怎么划分,这些都是需要仔细琢磨的问题。不能光想着好处,也得考虑可能出现的麻烦。比如会不会出现资源分配不均,或者管理跟不上的情况?这些都得政府提前做好规划,多听听老百姓的意见,不能拍脑袋做决定。
现在大家对这件事的看法也不一样。支持的人觉得,城固和市区已经连在一起了,经济又强,撤县设区是早晚的事,早改早发展;谨慎的人则觉得,这么大的事儿得慢慢来,要把各种问题都考虑到,不然容易出乱子。其实不管怎么说,大家的初衷都是希望汉中能发展得更好。
汉中的发展,离不开像城固这样的强县支撑。南郑的例子已经证明,合理的行政区划调整,能给城市发展注入强大动力。城固有没有条件撤县设区?答案是肯定的。但什么时候撤、怎么撤,还得按规矩来,既要符合国家政策,也要贴合当地实际。
说到底,行政区划调整不是目的,让老百姓过上更好的日子、让城市发展得更有活力才是根本。城固的未来,不仅关系到全县人的生活,也影响着整个汉中的发展格局。相信只要政府好好规划,多倾听大家的声音,把各种问题都考虑周全,不管最后结果怎么样,城固都会在汉中的发展中扮演重要角色。而汉中这座藏在山水间的历史名城,也一定会在城市扩容和产业升级中,焕发出新的生机。